إن التنازل عن الوقود الأحفوري يترك للدول الغنية والنامية واجبات منزلية يتعين عليها القيام بها

إن اتفاق المناخ العالمي الذي تم الاتفاق عليه في دولة الإمارات العربية المتحدة هو عبارة عن حزمة تسوية مترامية الأطراف تتضمن القليل من الأشياء التي تناسب الجميع.

لقد خرج هذا الاتفاق من مفاوضات استمرت طوال الليل بعد حملة استمرت أكثر من 24 ساعة من قبل الدول الغنية والدول الجزرية الضعيفة والناشطين لدفع العالم كله إلى “الانتقال بعيدًا” عن الوقود الأحفوري.

وهذه سابقة تاريخية – على الرغم من أن هناك في المقابل امتيازات للدول النامية ومستخدمي الفحم ومصدري الغاز، مما يعني أن صناعة الوقود الأحفوري تحتفظ “بموطئ قدم كبير” للمستقبل.

ورغم أن التقييم العالمي الذي اتفق عليه المندوبون المنهكون في دبي يمثل دعوة بالغة الأهمية للعمل، فإن الأمر متروك الآن لكل دولة من الدول المشاركة البالغ عددها 198 دولة لوضع هذا المخطط موضع التنفيذ في الوطن.

وقال سيمون ستيل، رئيس المناخ بالأمم المتحدة، في الجلسة العامة الختامية لمؤتمر Cop28: “الآن يتعين على جميع الحكومات والشركات تحويل هذه التعهدات إلى نتائج اقتصادية حقيقية، دون تأخير”.

في 21 صفحة من النصوص التي تم التنافس عليها سطرًا تلو الآخر، إليك ما تعنيه الصفقة للاعبين الرئيسيين.

البلدان النامية: المساهمة في صافي الصفر

والمطلوب من الجميع ــ بما في ذلك العالم النامي ــ أن يساهموا في “الانتقال بعيداً عن الوقود الأحفوري”.

هذه هي لغة العمل الشامل التي طالب بها شركاؤهم الأكثر ثراء، بعد أن أشارت مسودة سابقة إلى أنها اختيارية.

ومع ذلك، هناك عوامل تحفز البلدان التي تقول إنها تحتاج إلى الوقود الأحفوري – لفترة من الوقت – لتحقيق الإيرادات والتنمية الاقتصادية.

ويتم التعامل مع الغاز على أنه “وقود انتقالي”، ولا يتم التخلص التدريجي من الفحم، كما أن إعانات دعم الوقود الأحفوري مقبولة إذا كانت تعالج “فقر الطاقة”. هناك اعتراف بـ “الظروف والمسارات والنهج الوطنية المختلفة”.

وهناك أيضاً لغة تؤكد على الحاجة إلى التمويل وأن البلدان المتقدمة “يجب أن تستمر في أخذ زمام المبادرة” فيما يتعلق بخفض الانبعاثات. مع ذلك، يقول بعض الناشطين إن الأثرياء يقدمون القليل جداً من التفاصيل المتعلقة بالتمويل.

وقال آني داسجوبتا، رئيس معهد الموارد العالمية: “الاختبار الحاسم هو ما إذا كان سيتم تعبئة المزيد من التمويل للدول النامية للمساعدة في جعل التحول في مجال الطاقة ممكنا”.

الدول الغنية: أحضروا الأموال

وبدا الدبلوماسيون من أوروبا وأميركا الشمالية راضين عن نتائج هجومهم على الوقود الأحفوري.

وهذا يعني أنه لا يوجد ما يشير إلى أن خفض الانبعاثات هو مهمة تقع على عاتق أكبر الملوثين التاريخيين وحدهم.

ومع ذلك، يدعو الاتفاق إلى “الدعم المالي السريع” من الدول الغنية ويوبخها لفشلها في الوفاء بتعهدها الذي وعدت به منذ فترة طويلة بقيمة 100 مليار دولار.

ويحذر من “فجوة متزايدة” بين الأموال المقدمة إلى البلدان النامية والتكلفة المقدرة بما لا يقل عن 5.8 تريليون دولار لتنفيذ السياسات الخضراء.

وقالت سارة شو، المتحدثة باسم أصدقاء الأرض، إنه لا ينبغي لأوروبا والولايات المتحدة أن “تتظاهرا كأبطال المناخ” عندما تكونان أكبر المساهمين في تغير المناخ وتفشلان في توفير التمويل الكافي.

واعترفت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك بأن الاتفاق كان “مجرد نقطة انطلاق” لدول الاتحاد الأوروبي وأنه “لا يمكن السير على هذا الطريق إلا معًا، إذا كنا ندعم الفئات الأكثر ضعفًا هنا في العالم، وإذا كنا نقدم التقنيات”.

وقال نيكولاس ستيرن، رئيس معهد جرانثام المعني بتغير المناخ: “إن نص قرار التقييم العالمي يشدد بحق على الحاجة إلى تعبئة تريليونات الدولارات من الاستثمارات لتسريع تخفيضات الغازات الدفيئة، وتعزيز التكيف والمرونة، والاستجابة للخسائر والأضرار”. تغير المناخ.

وأضاف اللورد ستيرن: “هذا هو التحدي الذي يجب الآن على وزارات المالية والمؤسسات المالية الدولية مواجهته، بما في ذلك بنوك التنمية المتعددة الأطراف”.

الجزر الصغيرة: تحتاج إلى اتخاذ إجراءات شاملة

كان الأعضاء من الدول الجزرية الصغيرة، التي تواجه خطر الانقراض إذا ارتفعت مستويات سطح البحر بشكل كبير، صوتًا قويًا في مؤتمر Cop28.

وفي رسالة ختامية، قال تحالف الجزر الصغيرة إن النص يحتوي على “العديد من العناصر الجيدة” لكنه حذر من الثغرات التي يمكن أن تقوض جهود الوقود الأحفوري.

وقالت آن راسموسن، كبيرة مفاوضيها، إن تصرفات العالم يجب أن “تلبي حجم أزمة المناخ، وتلبي توقعات العالم منا، وتلبي ما هو مطلوب لتأمين مستقبل الأجيال القادمة”.

وبصرف النظر عن الجهود المبذولة لإبطاء ظاهرة الانحباس الحراري العالمي، تحتاج البلدان المعرضة للخطر أيضا إلى التمويل للتكيف مع المناخ الأكثر حرارة والتعامل مع الكوارث التي ربما لم يعد من الممكن إيقافها.

وتؤدي صفقة الخسائر والأضرار التي تم التوصل إليها في اليوم الأول لمؤتمر Cop28 إلى إنشاء صندوق لتغطية بعض هذه التكاليف، على الرغم من تعرض المساهمات المقدمة من دول مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لانتقادات باعتبارها صغيرة للغاية.

فيما يتعلق بالتكيف – التدخل في أشياء مثل الدفاعات ضد الفيضانات قبل حدوث الخسائر والأضرار – هناك قرار منفصل لـ Cop28 بشأن “هدف عالمي” لحماية المياه والغذاء والصحة والتنوع البيولوجي والتراث الثقافي، على الرغم من أن البعض يقول أن هناك نقصًا في التفاصيل الأهداف.

وقالت غابرييل سوابي من معهد الموارد العالمية إن عملية التقييم تتضمن “لغة جيدة للغاية” بشأن توسيع نطاق تمويل التكيف، على الرغم من أنها لا تزال “تطرح سؤالاً حول كيفية قيام الأطراف من البلدان المتقدمة بالوفاء بهذا الالتزام

قطاع النفط والغاز

ووصف كثيرون صفقة دبي بأنها لحظة تاريخية تمثل “بداية النهاية لعصر الوقود الأحفوري”.

ومع ذلك، قال داسجوبتا إن النص “يحتوي على بعض موطئ القدم الكبير لصناعة الوقود الأحفوري”.

هناك اتفاق على أن “الوقود الانتقالي يمكن أن يلعب دورا في تسهيل تحول الطاقة” – أي الغاز الطبيعي. وكانت روسيا والصين والعراق من بين الدول التي سعت إلى استخدام هذه اللغة.

وتشير الصفقة إلى التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري “في أنظمة الطاقة” – وهو ما لا يشبه الاقتصاد بأكمله.

بالإضافة إلى ذلك، فإن البلدان مدعوة إلى استخدام تقنيات مثل احتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه، والتي يمكن أن تحد من الأضرار التي تلحق بالكوكب ولكن البعض يعتبرها وسيلة غير مثبتة للحفاظ على الوقود الأحفوري في المزيج.

وقالت أنوشا ماتا، مستشارة السياسات في مركز الأبحاث E3G، إن هناك حاجة إلى مزيد من الاتفاقيات “لضمان أن تؤدي المفاهيم الغامضة مثل “تقنيات المكافحة” إلى تحقيق تقدم مناخي حقيقي”.

وقال المفاوض البريطاني جراهام ستيوارت، إنه على الرغم من الاتفاق، “سيتم استخدام النفط والغاز لعقود قادمة”.

للجميع: الآن افعل ذلك
كانت إحدى الرسائل الشاملة من التقييم العالمي واضحة منذ فترة طويلة – فالعالم “ليس بشكل جماعي بعد على المسار الصحيح” لإبطاء ظاهرة الانحباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية لدرء أسوأ الآثار المترتبة على تغير المناخ.

إن صفقة الوقود الأحفوري “خطوة مهمة. وقال كريستوف بالز من جماعة الضغط جيرمان ووتش: “يمكن أن تصبح خطوة تاريخية – ولكن فقط إذا حدث سحب هائل من الفحم والنفط والغاز في جميع أنحاء العالم في السنوات المقبلة”.