بينما يجتمع زعماء العالم في دبي لحضور مؤتمر الأمم المتحدة العالمي للمناخ، يأمل المندوبون في تحقيق نصر مبكر بشأن صندوق الخسائر و الأضرار يوم الخميس ٣٠ نوفمبر قبل أن تحول القمة تركيزها إلى الوقود الأحفوري وغيره من الموضوعات المثيرة للخلاف

وتستعد الحكومات لإجراء مفاوضات حول ما إذا كان من الواجب الاتفاق، للمرة الأولى، على التخلص التدريجي من استخدام العالم للفحم والنفط والغاز الذي ينبعث منه ثاني أكسيد الكربون، وهو المصدر الرئيسي للانبعاثات المسببة لظاهرة الانحباس الحراري العالمي.

صندوق الخسائر والأضرار

ومع وجود التمويل أيضًا على رأس جدول أعمال الاجتماع، نشرت رئاسة الإمارات العربية المتحدة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين مقترحًا عشية القمة للدول لتبني رسميًا الخطوط العريضة لصندوق جديد للأمم المتحدة لتغطية الخسائر والأضرار في البلدان الفقيرة المتضررة من الكوارث المناخية. مثل الفيضانات الشديدة أو الجفاف المستمر.

ومن الممكن أن يساعد تحقيق انفراجة مبكرة بشأن صندوق الأضرار – الذي طالبت به الدول الفقيرة منذ سنوات – في تمهيد الطريق للتوصل إلى تسويات أخرى خلال القمة التي تستمر أسبوعين.

حيث قال بعض الدبلوماسيين إنهم يأملون أن تتم الموافقة على مسودة الاتفاق بسرعة، ووصف أحد المندوبين احتمال وجود اعتراضات في هذه المرحلة بأنه “يفتح صندوق باندورا”. وتمت صياغة الاتفاق على مدى أشهر عديدة من المفاوضات الصعبة التي شملت الدول الغنية والنامية.

و أضاف دبلوماسيون أوروبيون إن إنشاء الصندوق يسمح للدول الغنية بالبدء في التعهد بتقديم أموال له، ومن المتوقع أن تعلن دول من بين ألمانيا والدنمرك وهولندا عن مساهماتها خلال الأيام القليلة المقبلة. وتعهد الاتحاد الأوروبي بتقديم مساهمة “كبيرة”، لكنه يريد من الدول التي ازدهرت اقتصاداتها في العقود الأخيرة، مثل الصين والإمارات العربية المتحدة، أن تحذو حذوه.

صرح مفوض المناخ بالاتحاد الأوروبي ووبكي هوكسترا: “يجب على كل من لديه القدرة على الدفع أن يساهم”، مضيفاً أنه يريد “توسيع قاعدة المانحين إلى ما هو أبعد من المشتبه بهم المعتادين، وذلك ببساطة لأن ذلك يعكس واقع عام ٢٠٢٣”.

وقال عدنان أمين، الرئيس التنفيذي لقمة كوب٢٨،  هذا الشهر إن الهدف هو تأمين عدة مئات الملايين من الدولارات الأمريكية لصندوق الكوارث المناخية خلال الحدث. وقال إنه “متفائل” بأن الإمارات ستقدم مساهمة.

 أما سفير ساموا لدى أوروبا، باوليلي ، وهو أيضًا رئيس الكتلة التفاوضية لرابطة الدول الجزرية الصغيرة، فقالى: “لا يمكننا أن نرتاح حتى يتم تمويل هذا الصندوق بشكل كافٍ ويبدأ فعليًا في تخفيف العبء عن المجتمعات الضعيفة”.

هناك انقسام في التوجه

وتنقسم الدول بين دول أوروبية ودول معرضة للمناخ تطالب باتفاق لاستبدال الوقود الأحفوري بالطاقة النظيفة، ومنتجي النفط والغاز الذين يسعون إلى الحفاظ على دور مصادر الطاقة التقليدية. كما أن العديد من البلدان النامية مترددة في التوقف عن استخدام الوقود الأحفوري، الذي يقولون إنه ضروري لتنمية اقتصاداتها.

ومن المهام الرئيسية الأخرى في قمة هذا العام أن تقوم الدول بتقييم التقدم الذي أحرزته في تحقيق أهداف المناخ العالمية – وعلى رأسها هدف اتفاق باريس المتمثل في الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من درجتين مئويتين (٣.٦ درجة فهرنهايت). وينبغي لهذه العملية، المعروفة باسم “التقييم العالمي”، أن تسفر عن خطة رفيعة المستوى تخبر البلدان بما يتعين عليها أن تفعله.